内循环下经济优惠作为促销点起到刺激和激励文旅消费的作用

合作：广迎天下客

突如其来的新冠疫情令文旅行业备受冲击，为帮扶文旅企业尽快度过难关，不少长三角城市积极向外推介，开门广迎天下客。例如，8月13日-14日，镇江市组织相关单位走进杭州、湖州举办文化旅游推介招商活动。据悉，该次推介会是跨省游开放以来，镇江市进行的第二次跨省推介招商活动。此前，镇江市相关人员赴上海开展推介招商活动，成功签约14个文旅项目，总投资17亿元。

促进长三角互通互联的高铁，也成为城市品牌的流动宣传阵地。商合杭高铁宣城段开通以来，宣城市文化和旅游局为强化宣城文旅形象宣传，进一步打响“中国文房·诗意宣城”城市品牌，在高铁冠名列车上，将主要景区和品牌形象展示融入到列车中。借助高铁的东风，将把宣城的文化、生态、旅游等优质资源更好地推向长三角乃至全国，把更多的人才、信息、技术、产业引进来，推动宣城经济社会更高质量发展。

疫情期间，向其他城市发放旅游消费券，也成为长三角文旅一体化的一大亮点。7月1日起，沪泰动车实现2小时直达。彼时，泰州市举办文旅产品(上海)推介会，专门针对上海旅游市场制定团队旅游政策，投放1000万元旅游消费券，邀请上海市民到泰州游玩。同时，为深化沪泰合作，增强合作成效，泰州市与静安区文旅部门签署了旅游战略合作协议。

值得一提的是，长三角三省一市文旅部门还进一步加强合作，促进区域内旅游资源、文化资源串联落地。8月6日，由三省一市文旅部门共同主办的“畅游长三角·美好新感受”主题游活动启动。依托快速便捷的高铁网络和丰富多样的资源配套，相关部门联合策划设计了60条长三角“高铁+”旅游产品线路、6条长三角“高铁+”跨省主题游线路以及长三角“高铁+”自由行专列行动计划，为跨省团队游开放后，往来日益紧密的长三角居民游客送上“60+6+1”大礼包。

品牌：擦亮城市名片

在协力促进文旅业发展的同时，长三角各地也积极发扬自身优势，打造独特的文化旅游品牌。例如，浙江省加大对古镇文化和旅游资源的保护和利用，打造古镇游旅游产品。根据浙江文旅厅官网消息，浙江省将提升运河名城名镇能级，开发运河精品旅游线路，塑造运河品牌。如定期在运河沿线的杭州、宁波、湖州、嘉兴、绍兴古镇举办各类节庆节事活动，携手长三角地区其他古镇，共同推动古镇群文化休闲和旅游资源的联动开发、联合推介，共享共建运河品牌等。

此外，各地还加强文博领域的合作，深挖文化底蕴。5月26日，长三角公共图书馆智库服务联盟签约仪式举行。根据“南京图书馆”官微所发信息，该联盟的成立，将实现资源共享，优势互补，增强公共图书馆协同创新作用，进一步提升长三角公共文化服务能力水平，实现“1+1+1+1>4”的效果，通过科学统筹长三角公共图书馆资源配置，携手推进联盟建设任务，建立健全长三角公共图书馆智库服务体系，促进长三角公共图书馆智库服务成果的共建共享，全面提升长三角公共图书馆决策咨询服务能力，为推动长三角区域经济、社会、文化全面协调高质量发展贡献更多智慧和力量。

同日，“春风千里——江南文化艺术展”在上海博物馆开幕。据了解，该展是典型的主题性展览，突破单一门类，突破时间脉络，侧重文物阐释，讲好江南故事。该次展览共展出文物197件组，以上海博物馆馆藏文物为主，并借展安徽博物院、湖南省博物馆、辽宁省博物馆、南京博物院、浙江省博物馆等15家文博单位的重要文物。该展将于8月23日闭幕。

加速：数字化助力

在信息技术飞速发展的当下，以上海为中心的长三角区域积极运用创新手段，促进文旅一体化。

在数字服务方面，长宁区采用云资源、云展览、云采购、云集市等形式，打造了系统性、集成性的文化云平台2.0版本。“长三角文旅云”等各级文化云，则实现了“十万观众进剧场、百万观众在现场、千万观众在线上”。

为促进长三角文化、旅游融合发展，沪苏浙皖三省一市还推出了“长三角PASS”旅游年卡。据了解，市民游客手持一张小小的PASS卡，即可畅游长三角多地文旅特色景点。截至2019年底，以上海为中心，杭州、南京、嘉兴城市相继加入“长三角PASS”共建城市，初步建立长三角文旅融合发展新模式。

“后续‘长三角PASS’还将联动长三角更多城市，如安徽黄山、浙江嘉兴、丽水、温州、江苏无锡等，进一步丰富产品内涵，为长三角居民‘畅行、畅游长三角’提供优质服务。未来，长三角三省一市将坚持全域旅游、品质旅游发展战略，进一步深化长三角区域文旅合作协调机制，共谋长三角文旅一体化发展新未来。”上海市文化和旅游局此前发文称。

未来：带动区域经济内循环

从区域经济发展的角度看，跨区域文旅合作的意义何在?

“对于区域经济发展来说，跨区文旅合作有助于强化旅游业对各区域经济增长的支撑，能进一步提升对游客的吸引力，并直接带动餐饮、酒店、娱乐等一系列行业的发展，进而为区域经济发展注入动力。”苏宁金融研究院高级研究员付一夫在接受《国际金融报》记者采访时表示，“随着我国区域经济一体化进程的深入推进，不同地区之间的交流联系愈加频繁，彼此间的合作更加紧密。跨区文旅合作是其中重要一环，通过整合各地旅游资源形成优势互补，以合作促供应、以多点效应替代单点效应，进而实现品牌共铸、资源共享和联动发展，达到‘1+1>2’的效果。”

在南京大学城市科学研究院副院长胡小武看来，未来，长三角文旅一体化还可以从四方面发力。

“首先，继续开发一系列联通长三角三省一市的专项线路，鼓励游客打破省、市界限，在长三角整个区域内流动，形成从郊区游扩展到邻市游，再扩展到跨省游的层级模式。”胡小武对《国际金融报》记者表示，可推出长三角红色旅游线、精品民宿线、博物馆线、游学线路等产品，以“条”为单位的主题线路能够串联起很多长三角特色景点，满足不同的客群。

“其次，鼓励游客进行乡村游。在长三角区域，乡村的民宿游是比较有特色，供给量、需求量都比较大的产品。同时，乡村地区人口聚集度没有城市高，防疫条件较好，值得重点推进。可给予民宿专项激励性措施，并将相关线路具体化，通过一条线路或一个主打产品，逐步扩展到更多的产品线，促进文旅行业的全面复苏。”胡小武进一步表示，第三，强化内部的对接协同，鼓励区域内城市之间，开展一对一的旅游互惠项目，增强微观循环的活力。

“此外，可推动建设长三角区域内旅游‘一卡通’‘一票通’的优惠便民体系。可以建立相关智慧化管理平台，通过旅客形象、信用积分等方式，以折扣、优惠作为促销点，起到刺激和激励文旅消费的作用。”胡小武称。

“文旅一体化是一个跨区域、系统性的大工程，在实践中可能会遇到不少困难，如地方保护主义、行政壁垒等，因此，仅靠单一方面力量的推动是不够的，需要从多方面、多渠道共同推进，并真正形成长期合作机制，才能保证长三角地区文旅一体化向着纵深发展。”付一夫认为。

“具体来说，应持续强化长三角各地区的互联互通，包括开发一系列联通长三角各地的专项线路、推动区域内旅游一卡通等便民体系的建设，以此来打破地域界限，刺激和鼓励游客在长三角地区的文旅消费。”付一夫补充道，同时，还要在产品设计、线路策划、宣传推广、市场营销、渠道建设、信息服务等方面多下功夫，建立起长三角区域旅游的一条龙服务体系，打造一体化旅游产品，还应全方位宣传长三角旅游，增强行业竞争力。

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