本次权益变动方式为国有股份行政无偿划转。
公开资料显示，青岛城投与青岛机场均属青岛市国资委控股企业，其中青岛市国资委对青岛城投100%控股，对青岛机场持股93.7%。此前，2020年 3月，青岛城投取得青岛市国资委《关于无偿划转青岛农村商业银行股份有限公司股权的批复》。
根据青岛农商银行2020年上半年报显示，此次变更后，青岛城投将与青岛国信发展集团并列为第一大股东。主要股东依次为青岛城投(持股比例9%)、国信发展(持股比例9%)、日钢控股(持股比例5.4%)、即发集团(持股比例4.86%)、巴龙国际(持股比例4.05%)、巴龙国际建设(持股比例3.15%)、全球财富(持股比例2.7%)。
据悉，此次股权变动是按照《青岛市推进国有企业改革攻势作战方案(2019-2022年)》(青厅字〔2019〕80号)突出市属企业主业发展的要求，青岛市国资委重新定位市属企业主业，通过政府主导以产权划转等方式推动完成非主业资产剥离整合，调整优化国有资本布局。本次无偿划转是青岛市国资委引导青岛机场与青岛城投聚焦主业，提升企业核心竞争力的重要举措。
青岛农商银行是经国务院同意由原银监会批准的全国副省级城市中7家全市整体改制成立的农商银行之一，于2012年6月挂牌开业，并于2019年3月登陆深交所。
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