近日，苏州工业园区召开2021年科技创新发展大会，园区管委会提出，将加速集聚科技领军人才，整体扶持力度最高超过5000万元。
当前，国内各地为吸引科技创新人才，不惜重金和土地，并给予各类优惠政策。那么，重金招纳的科创人才能否满足当地经济和社会发展的需求，是否“技高一筹”呢?
政策放“大招”
“实验室在哪儿，院士的家就在哪儿。”这是季华实验室负责院士联络服务的工作人员对中国科学院院士叶恒强的评价。季华实验室位于广东省佛山市南海区，又称先进制造科学与技术广东省实验室。
2019年，叶恒强加入季华实验室，并成为佛山全职引进的首位中国科学院院士。2020年，叶恒强获得优粤佛山卡A卡，该卡仅颁发给研究成果在国际上产生重要影响、对社会有突出贡献的顶尖人才。广东也是叶恒强的家乡，他希望发挥所长为家乡做点贡献。
今年1月，佛山南海区发布《南海鲲鹏人才计划》，宣布未来5年投入超50亿元，面向全球招才引智，支持人才与创新创业团队发展。为鼓励科技创新，南海区将实施“政商共担创新风险”机制，对企业研发创新发生的实际损失，符合条件的给予最高1000万元风险补偿。对掌握“卡脖子”技术的高精尖缺人才和团队，南海将采取“一事一议”方式给予特殊支持，上不封顶。叶恒强获最高安家补贴1000万元。
近年来，江苏省昆山市自实施县级市首个亿元“头雁人才”政策以来，全市已有2个头雁人才团队、1位头雁人才成功落地。其中，获评“头雁人才”的中国科学院院士周成虎团队在昆山成立的中科吉芯(昆山)信息科技有限公司获得1亿元经费支持，主要开展地理信息系统的研发和产业化工作。
记者从昆山产业科创中心获悉，经认定的重大创新平台最高可获3亿元支持，新型研发机构、创新标杆企业最高可获1000万元支持。昆山还为创业者准备了总量近500万平方米的科创空间，2亿元的天使投资基金，以及企业最高1000万元、个人最高300万元的低息贷款。
“核心技术买不到”
西湖大学校长施一公曾说过：“尖端核心的技术是买不来的，必须也只能靠我们自己去创造，也就是说我们需要培养更多更优秀的、富有社会责任感的拔尖创新人才。”
中国工程院院士邓中翰回国创业已有20年。他经常思考一个问题：“如何实现自主创新和自主可控?”答案是：人才。
他以自己从事的芯片开发为例介绍道，芯片产业自主可控的范围很大，比如底层技术和人才。人才是关键，如果没有人才，技术就没法传承，不能变成产品，市场上的需求也无法得到供给。
“核心技术是买不到的，核心技术的后续创新依赖于前面的基础。”邓中翰告诉《中国科学报》，“定制衣服与购买成衣的最大区别是，定制需要专业人士的帮助，以及有权使用的材料和工序。”
不难发现，核心技术的攻关离不开人才，这也是各地重金求贤、招才引智的根源所在。地方抢人才，人才也在选地方。
“在东莞，如何让科技成果从实验室顺利走向产业应用?”这是中国科学院院士、松山湖材料科学与技术广东省实验室(以下简称松山湖材料实验室)主任汪卫华经常思考的问题。他表示，相比其他城市而言，东莞产业链相对完善，能为科研成果产业化落地创造良好条件，还可以尝试科研与产业化模式的创新。
佛山、昆山、东莞等城市都有一个共同点，自身的科教资源并不是很丰富，它们需要从科技资源丰富的地区“挖角”。那么，此举会不会造成局部地区人才严重流失呢?
某科研单位的负责人在接受《中国科学报》采访时表示：“虽然我们给不了‘挖角’单位的待遇，但现有的科研平台也不是对方单位可以立即复制的，这是我们培养的人才在出走前需要考量的。”
科创项目“急不来”
“创新与创业都离不开人才，但纯粹为了拉人凑指标，并不是好现象。”上海大学科技成果转化政策研究中心执行主任池长昀告诉《中国科学报》，“一方面存在同一人才到处‘走穴’的情况，另一方面基础研究领域的人才未必是科技产业化领域的人才。”
他认为，如果地方只是为了吸引“高端”人才，而不是真正解决本地基础研究体系建设的问题，也就不能满足政府对于经济高质量发展的根本诉求。
“人才来了，给钱，给房子，给政策，但重金请来的人才到底能为地方建设做什么呢?如果只是一个统计指标，那就有点得不偿失。”池长昀建议地方可以把人才资助流程前置，通过建立更好的评价体系，把控资助金额的同时，消除或者降低一些风险与隐患。
打造人才需要的实验平台就是一项有力的举措。松山湖材料实验室成立于2018年。汪卫华表示，实验室发展前5年的主要任务是聚焦实验室建设，包括科研场所和人才队伍建设等。
基础研究需要一个漫长的过程，从基础研究到成果转化应用，存在一个“死亡谷”，使得部分基础研究成果难以产生应有的效益。汪卫华告诉《中国科学报》：“突出应用导向，注重科技成果转移转化，是松山湖材料实验室当前建设的重要命题。”
“科创项目‘急不来’。”池长昀感叹道，技术在商业化过程中不仅需要人才，还需要资金。只有人尽其才、物尽其用，才能让科创项目顺利落地。
如今，季华实验室仍处于建设期。每个工作日早上，叶恒强都会准时出现在办公室，为设备采购、谈判等提供专业意见。“实验室要充分发挥作用，至少还需要两年时间。而实验室要往前走，也需要后继有人。”叶恒强建议佛山加大对本地人才的培养力度。
中国科学院院士王恩哥也是松山湖材料实验室理事长。曾有人问他：“松山湖材料实验室与高校、科研院所、企业有什么不同?”
为此，王恩哥提出了“三品论”：样品、产品、商品。他说：“高校与科研院所做的是‘样品’，松山湖材料实验室做的是‘产品’。实验室要把‘产品’变成‘商品’，还需要与企业、资本、政府合作，不断完善‘产品’，最终推向市场。”
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