虽然相关法律法规明确规定严禁改装电动自行车,但《中国消费者报》记者调查发现,擅自改装电动自行车的现象仍然不少,如改装电池,增加续航里程;改装电机,加快时速;改装承重结构,多载货等。
各地因非法改装电动自行车而导致的火灾、车祸等恶性事件时有发生。为了维护市场秩序,保护消费者安全,各地市场监管部门在建立非法改装电动自行车举报奖励制度基础上,不断加大对非法改装电动自行车的查处力度。
擅自改装增加安全隐患
前不久,广东惠州公安局交警支队江北大队执勤民警在巡逻时碰到一台正在行驶中的电动自行车突然自燃。经过调查后发现,导致这次意外事故的原因是车主非法改装了电动自行车的电池,引发短路,造成自燃。
无独有偶,上海市嘉定区南翔镇某宿舍外,一辆正在充电的电动自行车发生爆燃,导致车棚内36辆电动自行车烧毁。警方调查发现,爆燃的电动自行车经过改装,改装后不但电池组电压超过了国家规定的48伏上限,而且没有过充保护和高温断电控件,导致充电时电池过热而发生爆燃。
据了解,电动自行车在生产时,不但经过整体、统一的设计,还经过严格的整机测试。如果单独改动某一部件,就会破坏其整体性能,给行车安全带来极大隐患。
近一时期,各地已发生多起因非法改装电动自行车而引发的恶性安全事件。记者综合各地市场监管部门的查处情况发现,目前电动自行车常见改装方式有加装电池、遮阳伞、车篷和一些不符合相关规定的装置,甚至有人将电动自行车改装成油电混合动力车。
上海市公安局嘉定分局联合消防部门调查发现,不少火灾是电动自行车改装的大功率电池发生故障引发的。据介绍,改装大功率电池,会造成原本的细电线要通过大电流,电路就会不稳定,极易出现短路,从而引发自燃。另外,电池容量发生变化,须重新配备充电器,而充电器的好坏,消费者无法判断。市面上很多改装车充电器使用的是劣质电子元件,甚至是翻新电子元件,这些不合格的充电器有的散热风扇损坏失灵,有的没有过热、过载保护,充电时容易起火。
据介绍,通过改装提高车速十分危险。要提高车速,就要拆除限速装置,改装电机、控制器、避震、制动等部件。正规厂家生产的电动自行车出厂时已经按照正常速度设定了制动系统,并经过严格检测。改装后的电动自行车一般车子重量会增加、速度会变快,这就可能导致车子因为负荷过大而出现刹车失灵、短路等现象。
记者还注意到,不少人会给电动自行车加装遮阳伞、车篷等装置。殊不知,这些看似无关紧要的加装会直接影响车辆的灵活性,不利于驾驶者快速避险。此外,遮阳装置还会阻碍空气正常流动,使驾驶者难以控制车辆平衡,导致车辆侧翻。
非法改装形成黑色产业链
采访中,北京厢红旗一家电动自行车专卖店的老板对记者说:“有人买车的时候就询问是否能改装,一般都是想加装电池,而且多是外卖送餐人员会提出这样的要求,他们一方面要提高速度,好在单位时间里多送货,另一方面,要加装大功率电池,好跑更长的时间。我们店里不敢改装,但远郊区有的店是可以改装的,我听说经过改装后的电动自行车最高时速能达到120公里。”
据了解,电动自行车提高速度、加装电池已经成为一些店铺的“副业”。北京门头沟一家电动自行车销售店的老板对记者说:“现在查得严,我们不改装了。不过你要是真心想改,我可以给你联系其他店。现在可以做改装的店不像以前那么多了,你自己找不到的。”这位老板还说:“电动自行车限速25公里,改装后可以提高到60公里。一般电动自行车续航60到80公里,加装60伏甚至是70伏的蓄电池后可以增大续航里程到100公里以上。改装电池费用在2000元至5000元不等,要是嫌贵,也可以租改装好的车,租赁价每月350元至900元。”
记者调查发现,不少消费者由于不了解改装电动自行车的危害而对其有着比较强烈的需求,致使改装电动自行车形成了一条黑色产业链。上海徐汇警方前不久根据群众举报,当场查扣10辆非法改装上路的大功率电动自行车,抓获10名改装人员。据警方介绍,这些违法人员均是通过一个电瓶车改装微信群而相互认识的,经常相约在上海各处聚会交流心得、上路兜风。每辆车的改装费用在1万元至6万元不等,改装后的速度可以达到每小时80公里,其中一辆电动自行车的空转速度竟然高达每小时165公里。
北京一位外卖小哥对记者说:“买的电动自行车速度都太慢,续航距离短,影响送货效率。我们送外卖的很多都改装了自己的电动自行车,而且哪家改得好,我们还会相互推荐。”
记者调查发现,消费者安全意识不强,是导致改装电动自行车市场不断扩大、事故频发的一个重要原因。
依法整治加大监管力度
前不久,苏州市姑苏区虎丘街道市场监管分局联合相关部门对辖区内一处电动自行车维修点进行检查时,发现其存在增加电池容量、改装外观等行为。虎丘街道市场监管分局将该店进行了查封,并将负责人带回立案调查。
据了解,《道路交通安全法》第五十八条规定,电动自行车在非机动车道内行驶时,最高时速不得超过25公里。各省市出台的相关政策也都明确规定不得改装,因此改装电动自行车、使用改装后的电动自行车都属于违法行为。
如《上海市非机动车管理办法》第九条规定,禁止单位和个人从事影响非机动车通行安全的加装、改装行为。《江苏省电动自行车管理条例》第三十六条规定,有违法拼装、改装、加装电动自行车经营行为的,将处以5000元以上5万元以下罚款。《浙江省电动自行车管理条例》第十八条规定,驾驶改装、拼装、加装的电动自行车上路行驶的,由公安机关交通管理部门收缴拼装车辆,责令恢复限速装置、拆除加装或者改装的装置;驾驶拆除或者改变限速装置导致最高时速超过强制性国家标准的电动自行车,将被处300元以上500元以下罚款;驾驶有其他改装、拼装、加装情形的电动自行车,将被处50元以上300元以下罚款。
据记者了解,近段时间,各地都在严查改装电动自行车的行为。如杭州某电动自行车销售商行老板因为帮顾客改装电动自行车而被罚款2万元。3月11日,在北京市市场监管局和北京市自行车电动车行业协会的推动下,北京市出台了非法改装电动自行车举报奖励制度。
业内专家提醒说,无论是消费者还是销售商,都严禁拼装、加装、改装电动自行车。销售、使用拼装或改装电动自行车将承担法律责任。改装有危险,惩罚很严厉,千万不要对原本经过检测、合格出厂的电动自行车进行改装。
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