IPTV（互联网交互电视）是基于电信宽带网络和宽带业务平台，以机顶盒或其它具有音视频编解码能力的数字化设备为终端，通过聚合服务提供商的各种流媒体服务内容和增值应用，为用户提供多种互动多媒体服务的一项业务。用户可以通过电视机、PC及移动终端享受IPTV服务。

2016-2017，是IPTV的发展盛世，规模效益下的用户红利不断增长，市场看起来一片大好。截至2017年10月，中国IPTV存量用户规模为1.2亿(高于工信部数据)。其中中国电信IPTV用户数近9200万，中国联通的IPTV用户数过2800万。如果加上中国移动的5100万电视用户，三大运营商的电视用户总量为1.71亿左右。

宽带用户增加IPTV用户规模扩张

相较于广电网络运营商来说，IPTV更适合由中国电信这样的电信运营商来运营。

首先是电信运营商具有自上而下的全国统一布局和现代企业体制、完善的IP网络资源和优良的网络基础设施、多样化差异化的服务和健全的客户服务体系、丰富的销售渠道和强大的收费能力。

其次是电信运营商在与互联网业务的融合上已经形成较为丰富的运营经验与市场理解，因而可以充分发挥网络优势，提供视频点播、网络游戏等交互性很强的业务，最适合于负责IPTV的网络运营。因此电信宽带使用用户的增加也意味着IPTV用户规模的扩大。

2017年11月末，三家基础电信企业的固定互联网宽带接入用户总数达3.46亿户。50Mbps及以上接入速率的固定互联网宽带接入用户总数达2.31亿户，占总用户数的66.9%。光纤接入（FTTH/O）用户总数达2.89亿户，比上年末净增6173万户，占固定互联网宽带接入用户总数的83.6%。

随着我国固定宽带用户数量的增多，三大电信运营商发力提高IPTV渗透率，预计3年之内中国IPTV占宽带用户总数比例将超过70%，用户总数超过2亿，成为第一大电视渠道已经没有悬念。预计2023年我国IPTV用户将达到4.1亿户。

IPTV渐成主流加强监管不可避免

根据广电国网数据，截至2017年6月，我国电视大屏用户数字分别是有线电视2.49亿（其中数字电视用户2.1亿），卫星电视用户1.21亿，IPTV用户1.03亿，OTT用户8334万。而有线电视用户处于持续下滑阶段，IPTV和OTT用户则在继续保持快速增长的趋势。

传统有线在近几年的多方竞争之下，市场萎缩，逐渐难以独立担当喉舌主力的重任，而在高层加强传统媒体和新媒体融合的态度下，广电总局继续只着眼有线发展即不符合高层的期许，同时也会削弱自身在舆论宣传上的话语权，而地方新媒体则通过这几年IPTV的黄金发展证明了IPTV作为传播的主渠道的价值。

近两年来中国IPTV用户规模的扩张表明，IPTV已经逐渐成为被认可的电视业务传播主渠道，未来甚至可能超过有线电视这些传统渠道，国家宣传部门，尤其是广电监管部门对于IPTV内容的导向以及安全播出的重视将进一步强化，加强监管不可避免。

内容运营将是焦点

内容运营商是整个IPTV产业链中的核心部分，与网络运营商、设备制造商和用户均有着密切的联系，在产业链中的职责是业务运营、客户推广和服务，还有对央视节目和其他拥有版权的节目的数字版权进行保护。这不仅要求内容运营商具有较强的互联网内容运营能力，还要求其具有较强的传统电视内容运营能力，这对于电信内容运营商和广电内容运营商来讲，都需要向对方学习。

IPTV内容运营商需要对电信和广电两个行业的原有内容进行整合。如何在竞争的情况下互相帮助，共同提高，为用户提供安全、合法、差异化、个性化的内容，是IPTV产业进一步扩张发展所需要解决的问题。