“短短一个星期,市内58家网吧被强制要求安装了刷卡、刷脸、收集捆绑式上网的‘人脸识别’系统!”江苏省溧阳市检察院检察官谢靖介绍。该院在办案过程中发现市内互联网上网服务营业场所接纳未成年人乱象,遂依法制发检察建议并联合开展专项整治。
2019年4月,该院检察官在办理一起未成年人盗窃案时,发现犯罪嫌疑人孟某上学期间多次夜不归宿,经常出入网吧。频繁上网导致其成绩下降,初三时辍学。孟父曾多次向有关部门反映网吧容留未成年人上网的情况,但没有得到明确处理答复。
发现这一情况后,该院随机对辖区中学生发放120份调查问卷,了解未成年人上网情况。结果发现有相当一部分在校未成年人曾有随意进出网吧而不被制止的经历,经营者不提出示身份证要求,而是直接使用他人身份证件为未成年人开户上网,或者在学生出示未成年人身份证时,仍然使用他人身份证件为其开户上网。网络不良文化的侵袭,导致孩子们学习下降、生活消极,甚至走上违法犯罪道路,对学校、家庭和社会都带来了严重的负面影响。
鉴于此,该院主动与市文体广电和旅游局沟通,并发出公益诉讼诉前检察建议。该局对此高度重视,联合检察机关、公安机关开展了“清网行动”网吧规范经营专项整治活动,全面清查该市网吧经营状况,对清查出的违规接纳未成年人上网网吧立案处理。同时,该局与所有网吧经营者签订承诺书,建立“黑名单”制度,严重违法违规经营的一律列入其中。
“清网行动”还推出“人脸识别”双重严防系统,要求全市网吧必须安装运行该系统,后台数据直接接入公安管理系统,从而从源头上杜绝网吧接纳未成年人、使用“公卡”上网等现象。
该院还联合文旅局畅通群众举报热线,鼓励市民积极举报,同时联合市教育局,通过家长微信群、致家长的一封信、签订承诺书等方式,形成社会、学校、家庭“三位一体”的帮助未成年人戒网瘾环境。
近期,该院联合市文旅局、市公安局开展了“清网行动”回头看活动,实地巡查整改情况,反响极好。“这个人脸识别系统确实不错,信息反应准确及时,真正杜绝了不做身份登记或者身份证代刷等‘小动作’,现在基本看不到未成年人进网吧了!”某网吧一位网民表示。
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